城市烂角被改造为“袖珍公园”，桥下废弃空间被“改造”为便捷停车位，老旧码头被改造为河边书店，承载记忆的工业希望被改造为文创园区……城市是现代化的重要载体，也是人们幸福生活的重要空间。城市建设质量直接关系到人们的存在感和幸福感的提高。近年来，随着提升城市功能品质活力行动的持续推进和“城市更新”的深入开展，我省各地城市面貌不断更新，城市肌理得到重塑。 “十五五”规划提出，要遵循城市良性发展，认真实施城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明的现代化城市d、聪明。面对新阶段新形势，如何结合实际、运用政策、创新机制推动城市高质量发展，让城市更好支撑人民美好生活，是必须妥善回答的时代课题。更新到高标准，具有美丽而充满活力的背景。打开窗户，曾经斑驳的建筑已经重新粉刷一新，就像穿上了“新衣服”；曾经拥堵、杂乱的后街小巷，如今变得光滑、整洁，汽车停放整齐，花箱充满生机，成为邻里聊天的“户外客厅”。在富阳，老社区经历了一系列“逆生长”变化，越来越多的“老”社区焕发新生。自2015年按下老旧小区改造“启动键”以来，富阳共改造小区209个，面积378万平方米。 “今年，全市计划改造16个住宅小区，面积220.000平方米，惠及2420名居民。”富阳市城乡发展局安全质量和勘察设计管理科工作人员满云峰说。当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从大规模扩张阶段转向存量提质增效阶段。系统性修缮更新、弥补功能缺失、修复城市肌理是关键。在铜陵，曾经脏乱差、小码头林立的河岸如今被改造成了生态公园，荣获“中国人居环境典范奖”。傍晚的铜陵滨江生态公园，一群群年轻人在公园里骑着自行车不停歇，孩子们奔跑嬉戏，夕阳西下。这条河构成了一幅人与自然和谐相处的美丽画卷。通过旧住区修缮、大型街道绿化空间建设、废弃街角活化、公共设施完善等措施，过去粗放式发展留下的“城市伤痕”，焕然一新、功能完善。随着人们对生活品质的追求不断增长和提升，如何精准满足人们的更新转型需求，成为推动城市高质量发展的又一个现实问题。镇城是人民建设的，镇城是为了人民的。 “低效率的城市更新将大大增强城市品质功能的活力。无论是城市空间的优化，还是高标准的改造，我们都需要回应人们的期望。”铜陵市自然资源和规划局副局长刘洋说。刘洋建议，继续“体检”为先，把规划用地和空间的“体检”作为城市有机更新的前提方法和科学依据。通过了解家庭背景、征求意见，制定了“体检”重点图和更新项目库；坚持领导规划，打破“零碎”更新模式，从“社区改造”向“再生区”转变，打造“完整社区”；倒逼城乡统筹，以再生与生态旅游结合点，与文化旅游等产业搞好关系。目前，铜陵市自然资源和规划局在推进大走访、大调查、大服务专项活动的同时，同步开展低效土地再开发专项规划编制工作。“制定土地规划政策，助力提升城市品质和活力，服务居民自主更新。”刘洋说，下一步，收集到的市民建议将充分体现在土地工作和空间规划中，高水平运作，激活城市内生能量。改造旧厂房，保留红砖墙，融入美术馆、商业空间……几年前废弃的柴油机厂，变成了文化创意城。国庆中秋期间假期，“河柴1972”人气火爆，日均人流量近4万人次，等于火爆人气，截至目前，“河柴1972”已入驻企业226家，年产值近3.5亿元，从业人员近3000人，通过“保持产业质感，注入文化内涵”，建成了安庆白鱀豚水泥厂。我1972年，现已“变身”为蓟县时空文化创意园。园区深植多元业态，以非物质文化遗产、历史文化、原住民文化为核心。在打造猪圈咖啡、老兵时空餐厅、宜城供销等26个特色空间的同时，还融入了“山水·宜城·安庆”“白天看风景，晚上看戏”的安庆文旅IP。通过故事情节设计和内容分享，吸引世界各地游客前来打卡。“上个月国庆中秋期间，我们共接待游客超过12万人次，营业收入超过110万元。”安庆集贤时空文化旅游发展有限公司副总经理曹岩表示，激发城市存量资源潜力，改造老旧工厂，效率低下。“随着城市发展进入从大规模扩张阶段转向以存量提质增效为重点的阶段，如何统筹城区更新、推动产城融合、增强发展动力，需要更加科学的统筹规划。”安徽城乡规划设计研究院历史文化保护与城市更新分院院长徐晓飞介绍，目前各地正在加强探索，已经出现了很多共性案例。但总体、系统规划仍需加强。这主要体现在片区更新意识淡薄、功能和业务定位不明确、要素整合不够、市场化思维不够、投融资模式不完善等方面。城市发展关键在产业。质量运营关系到企业的长远发展rm城市活力。探索建立“片区+项目”推进机制，创新存量资产盘活、功能业态升级、产城融合。打造联动发展新路径，推动生态变革、产业业态、城市形态精准匹配、相互促进。加强模式创新，充分发挥政府承诺和有效市场作用，突出前端运作，链接项目规划、市场运作、要素整合、政策保障等，探索更新“造血”新模式。创新财政金融政策工具，吸引和组织社会资金参与城市更新，建立可持续的建设运营投融资体系。高效管理，提升业主幸福感 如果说社区改造，“改善”就是前半部分文章后半部分，那么如何“经营好”，就是文章的后半部分，维护新家，实现长久居住。 “有什么疑问，只要拍一张照片，点击上传，社区工作人员就会立即‘接单’并处理，真的很方便。”提起“国到云”小程序，富阳市颍州区经九路街道七里铺社区居民方欣欣连连称赞。这个线上平台包含社区信息、邻居联系、“拍照”等功能，让社区管理变得快捷、温暖。近年来，颍州区经九路街道不断优化“州到云”数字化杂草治理平台的应用。通过“发展云网格、移动管理数据、物业补充信息、系统连接资源”，构建了“社区+网格长+网格员+物业”的基层管理新格局“+居民”多方联动、数据共享。本土管理是社会稳定发展的基础，也是群众看到城市温度的“神经末梢”。在城市基础设施不断完善升级的基础上，立足人民群众切身利益，从党建引导、机制变革、人民经济服务等多个维度齐心协力，提高地方治理效能，才能有效提升人民群众幸福感。随着信息技术的不断发展，利用大数据、人工智能等技术手段丰富应用场景、解决管理难题、提升服务水平正在成为各领域的新趋势、新选择，在合肥，“城市大脑”就像一个中央指挥系统，借助大数据、人工智能、物联网等技术手段，可以精准“看”。“思考城市，用数据驱动决策，帮助城市运行更顺畅、管理更高效、服务更精细。当前，大数据和人工智能正在以前所未有的程度重新定义社会治理结构和运行机制，数据驱动数据让管理和服务更加精准，是促进高效管理的必然选择。”铜陵市数据资源管理局局长刘凯认为，在智慧管理领域，数据壁垒和数据孤岛的存在同时，投入产出不平衡等问题仍然存在，可持续发展困难，公共服务领域的“数字鸿沟”现象仍然制约着“智慧管理”的发展。通用电气和开放标准，并促进良好连接的数据。鼓励各地探索建立公共数据运营机制，在保障安全隐私的基础上，进行市场化发展，利用增值反哺“智慧管理”建设，摆脱仅依赖财政投入的问题。坚持“以人为本”、“人机协作”的管理模式，构建便捷的公众反馈渠道，让科技应用服务于民、造福于民。记者刘洋、徐根宏、李鹏、陈诚