全国首创! 《水库安全生产风险管控六项机制规
发布时间:2025-10-25 10:29
安徽省水利厅制定的《水库安全生产风险管控六项规范机制》(DB34/T 5285-2025,以下简称“规范”)已获安徽省市场监督管理局批准,将于今年10月3日正式实施。据悉,《规范》是在安徽省水利厅指导下编制,安徽省佛子岭水库管理办公室等单位行业专家调整的。作为首个围绕风险识别、分析、预警、预警、预防、处置、责任等风险识别“六大机制”的国家级标准,《规范》的出台填补了《安徽方案》系统性保存放流项目安全管理标准的空白。水库固线维护工程、水库养护工程、水库固线工程、水库固线工程、水库固线联姻工程、水库固线工程、水库固线工程。确保流域经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全。从试点探索到标准出台,安徽走在前列,取得了丰硕成果。 “规范”的诞生源于扎实的试点实践。 2023年1月,佛子岭水库首次通过水利部安塔斯安全绩效标准。同时被选为全国四个建设试点单位之一水利部启动“六大机制”。也是安徽省唯一的水利工程运营管理试点单位。试点期间,安徽佛子岭水库通过绘制“六大机制”工作流程图、搭建现代水库管理矩阵平台、完善安全风险管理体系等一系列创新举措,紧密结合自身管理技能,积累了丰富的可复制可复制的实践经验。试点成果得到了水利部的充分认可,自身风险管控能力也显着提升。随着2024年全国水利工作会议通过全面推进落实“六大机制”取得成效的明确要求,安徽省水利厅迅速部署全省实施离子计划。但安徽作为水利大省,拥有各类水库5800多座,管理基础和风险特征各不相同。实践中普遍面临标准不一致、操作不规范等挑战。将试点经验转变为通用标准已成为迫切的现实需要。面对无决心可循、无经验借鉴的挑战,水库管理处编制团队从零开始,深入研究标准编制规范,广泛收集资料,虚心请教专家。在安徽省水利厅的全力指导下,《规范》编制工作于2024年4月启动,经过立项、研究、起草、多轮征求意见和评估,最终顺利完成。汇聚多方智慧,《规范》《规范》的编制不是“闭门造车”,而是水利专家、各级水行政主管部门和省内外本土管理单位智慧的结晶。编制团队系统总结了佛子岭水库试点的经验,广泛参考其他试点单位的良好做法,确保了《规范》的内容 不仅立足于安徽实际,而且具有一定的前瞻性和普遍适用性。 《规范》最显着的特点是贴近实际、程序明确、职责明确,对水库安全管控关键环节提出具体指导。在风险发现和研判过程中,《标准》以水利部相关指南为基础,并补充结合安徽实际,更有针对性的风险资源清单,明确风险评估方法和标准,解决“治理什么”和“如何判断”问题。在风险预警和防范方面,《标准》细化了各类监测项目的频率要求,详细列出了人、物、管理、环境四类风险隐患的具体表现,使监测预警、风险隐患排查管理有标准可依。在风险处置和责任落实过程中,《标准》强调要建立完整的应急预案体系,并不断更新和进行实践演练。同时,将安全生产责任制落实到风险管控全过程,明确各环节的责任主体和内容,确保风险管控。管控链条严密、责任落实到人,筑牢安全“最后一道防线”。树立“安徽典范”,为全国水库安全管控贡献智慧。从大胆实施国家试点到成功牵头编制国家首个专项标准,佛子岭水库及其管理单位的探索实施充分体现了安徽水利人民求变、攻坚克难的责任担当。 《规范》的发布实施,不仅为安徽省5800余座水库的风险管理和工作管控提供了统一、规范、高效的“指南针”和“领航者”,也为全国乃至水行业的健康安全管控提供了值得学习的“安徽模式”和“安徽经验”。r 水工业。下一步,安徽省将重点抓好《标准》宣传贯彻,推动全省水库运行管理“六项机制”深度融合落实,持续提升水库安全管理现代化水平,以更高标准的水利安全保障流域安全和民生福祉,为水利高质量发展注入强劲动力 新时代(陆致远书信刘纯银)
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